A European unemployment, reinsurance scheme revisited

Ce ‘OSE Research Paper’ examine la manière dont les organisations de la société civile (OSC) s’impliquent dans le Semestre européen, le processus annuel de l’Union européenne visant à coordonner les politiques économiques et sociales entre les États membres, et les raisons pour lesquelles cet engagement reste structurellement faible. S’appuyant sur cinq années de recherche utilisant des méthodes mixtes, il identifie quatre obstacles étroitement liés : la résilience d’un paradigme économique néolibéral, des stratégies fragmentées et réactives des OSC, des déséquilibres structurels de pouvoir et de connaissances vis-à-vis des principaux acteurs économiques, et une « lassitude vis-à-vis du Semestre » croissante, causée par des pratiques de consultation opaques et soumises à des contraintes de temps. Le document soutient qu’il ne s’agit pas simplement de défauts de procédure, mais de profondes inadéquations en matière de gouvernance, et formule des recommandations concrètes à l’intention des OSC et des décideurs politiques européens afin de mettre en place une gouvernance économique de l’UE plus démocratique et socialement équilibrée.