30-06-2026
    OSE Research Paper

Civil Society and the European Semester

Power Imbalances and Structural Barriers to Democratic and Social Accountability in EU Economic Governance

  • Scherer P.

OSE Paper Series, Research Paper No.72, Brussels: European Social Observatory, 2026, 25p.

Couverture du document de recherche OSE Research Papers n°72 (mai 2026) publié par l’Observatoire social européen (OSE). La page présente un design graphique épuré avec une bande verticale jaune à gauche et des formes géométriques bleues en bas à droite. Le titre principal, en bleu foncé, est : « Civil Society and the European Semester ». Le sous-titre indique : « Power Imbalances and Structural Barriers to Democratic and Social Accountability in EU Economic Governance ». Le nom de l’autrice, Patricia Scherer, PhD, apparaît sous le titre. En haut à droite, le logo de l’European Social Observatory (OSE) est visible.

Document uniquement disponible en anglais

Ce Research Paper de l’OSE analyse la participation des organisations de la société civile (OSC) au Semestre européen, le processus annuel de l’Union européenne de coordination des politiques économiques et sociales entre États membres, et montre pourquoi cette participation reste structurellement limitée. Sur la base de cinq années de recherche qualitative et comparative, il met en évidence quatre défis imbriqués : la résilience du paradigme économique néolibéral, des stratégies des OSC fragmentées et réactives, des déséquilibres structurels de pouvoir et d’expertise vis à vis des acteurs économiques clés, et une « fatigue du Semestre » nourrie par des pratiques de consultation opaques et précipitées. L’étude propose des recommandations concrètes aux OSC et aux décideurs européens afin de renforcer la dimension démocratique et sociale de la gouvernance économique de l’UE.

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